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                《甘肃省自然灾害救助应急◤预案》访谈
                访谈单位:"中国?甘肃"门户网站 访谈时间:2016-11-21 视力保护色:

                  "中国•甘肃"门户网站请您简▲要介绍一下此次修订《预案》的背景。

                  蔡仲爱:2012年7月省※政府办公厅印发了《甘肃省自然灾害救助应急预案》,各市(州)、县(市、区)以《预案》为依据,结合实际,分别制定出台了〓本级《预案》,形成了较为完整的自然灾害救助应急体系,近年来在应对特重大自然灾害、保障★救灾工作高效有序开展方面发挥了重要作用。但近两年党中央国务院对提高彩神平台内部邀请码灾害救助能力提出△了新的更高要求,国务院办公厅于今年3月29日印发了新修订的《国家预案》,对灾害救助应急响卐应启动条件和应对措施进行了调整。因此,为有效对接新修订的《国家预案》,解决原有省〖级《预案》在执行过程中存在的减灾委成员单位职责不够细化、灾情管理□ 不够规范、灾害救助保障措施不够明确等幸运快三官网下载不了问题,更好地适应救灾工作新形势,进一步完善响应★启动标准和应对措施,保障灾害救助工北京赛车数字规律秘密作规范有序开展,按【照国家和省上的要求,省减灾委办公室组织修订了2012版《预案》。

                  "中国•甘肃"门户网站请您简Ψ 要介绍一下此次修订《预案》的⌒基本思路。

                  蔡仲爱:我≡们此次修订《预案》的基本彩神1邀请码思路就是全面准确把握国家新修订《自然灾害救助应急预案》内容及规定要求,以省减灾最准的北京pk十计划委各成员单位及相关部门防灾减灾工作职责¤为依据,结合我省灾害救助面临的形势和薄弱环节,既体现《预案》的包容性和普遍性,明确彩神8顶级邀请码应对多灾种、多部门单位协同联动参与灾害应急救助工作的职责任务北京pk10下载应用和要求,又突出《预案》的针对性和可√操作性;既突出灾害救助的应急性,又兼顾灾时以及灾后群众生活救助;既进一步规范应急救♀助行为,又不断完善特重大灾害◥救助工作程序。通过持续提高应急救助能力,最大程度减少灾害损失,保障灾区群众基本生活,维幸运快三预测软件安卓版护灾区社会稳定。

                  "中国•甘肃"门户网站请您简要介网上快三平台正规吗绍一下此次《预案》修订一分快3技巧的主要经过。

                  蔡仲爱:《预案》修订内容涉及省减灾委各成员单位和各市州减▓灾委的职责任务,强调部门之间以及上下级之间的密切配合和协调联动,既要幸运快三大小单双害了多少人体现系统包容性→,又要兼顾各部门地区之间的差异性,因此修订♀工作历时较长,任务繁重。从今年4月底开始,省减灾委办公室对《预案》修订工吉林快三平台注册作作出部署,指定专人负☆责实施;5月初形成了《预案》(初稿),并三次组织省减灾委办公室、省减灾中心、省储备中心对《预案》(初稿)逐条进行研究修改,形成了《预案》(征求◆意见稿);5月底将《预案》(征求№意见稿)印发省减灾委成员一分快三官方开奖记录单位、市(州)减灾委等55个单位和△部门,广泛征求了意见和建议;7月初征求了国家减灾委办公室意见,7月中旬根据各方面反馈意见和建︻议对预案进行了修改完善,形成了《预案》(评审稿)。8月组织省减灾委专家和主要涉灾部门召开了《预案》评审会,对《预案》进行了评审∑。期间,省减灾委办公室先后六次召开修订《预案》讨论会,从《预案》初稿到评审稿,共修改完¤善了13稿。在征求幸运快三正规吗意见过程中,57个部门和单位提出了58条修改意见和建√议。我们采纳北京pk10分析计划软件了36条。主要是∩成员单位工作职责、应急响应工作准备、专业术语表述等北京pk10走势技巧;没有☆采纳的22条意见,主要有国家预案没有明确或不相符的条款、本预案与其北京赛车系统漏洞他专业预案的关系、国家《自然灾害↙情况统计制度》中未明确或不相符等方面的内容。9月上报省政府审定,10月24日省政府以甘政办╲发〔2016〕178号文件印发实施。

                  "中国•甘肃"门户网站修订后的《预案》有哪些特点?

                  蔡仲爱:新修订的《预案》的特点主要有以下两个方一分快三彩票合法吗面:一是内容比较全面。此次在预案修订过程中,省减灾委办公室充分考虑灾害∞救助工作的全方位、全过程,结合我省各类灾害的特点和灾害救助经验,把预案的重点放在灾害应急救ω 助上,首先准确定位各部门各单位在灾北京pk十计划害应急救助工程中的职责和任务;其次是□对灾害发生前的预警,灾害后续救助等重点环节进行了进一步的幸运快3平台网址明确和具体化;再者是对灾害救助过程中各※部门之间的协调、保障以及人才培训等北京赛车1357法工作进行了详细的明确,使预案的彩票快三平台总体内容更加完善全面。二是可操作性比较◥强。预案作为省减灾委的指导性文件,在修订过程中我们广北京赛车pk拾开奖泛征求成员单位的意见大发快三平台下载网址和建议,对应急响应的启动条件、灾害统计的一些主】要指标等内容进行了细化和↘量化,有助于各成员单位和重庆时时彩网全社会及时了解灾害详细灾情和救助工作情况,有利于市州依此修订本级预案。

                  "中国•甘肃"门户网站《预案》的印发执行对今后全省灾害救助工作有哪些指导意义?

                  蔡仲爱:主要有以下几点:一是明确各部门各单位在灾害救助过程中应该担》负的责任和任务,有利于各单位各№部门在灾害救助过程中更好的发挥各自职能,同时∑ 有利于各级减灾委在灾害救助过程中的全面协调;二是明确了在灾害救助应急注册就送彩金的快三平台期间及其他重点环◢节的主要工作,有利于各级涉灾部门在第一时间忙而不乱地开展好各项应急工作一分快三走势口诀以及后续的相★关工作;三是进一步明确灾害救助工作重点环节,有利于灾害救助工作更加规范化、程序化。例如在此次修订预△案中,明确了不同响应等北京pk10软件苹果版级情况下的灾情信息发布、上报时限、主要灾情统计指标,灾害ζ后续救助和重建维修、灾害北京赛车pk10规律救助资金物资的申请、拨付以及要求时限等重①点环节进行了具体的量化,使整个幸运快三计划群 微信救助工作的全过程更加规范,程一分快三走势图怎么算序更加完善。

                  "中国•甘肃"门户网站请问新《预案》和原《预案》相比有哪些主卐要变化?

                  蔡仲爱:新旧《预案》相比主要有八个方面北京pk十走势的变化:一是健幸运快三是正规彩票全了省减灾委各成员单位的职责。增加省委宣传部为省减灾委成员单位。根据个别单位职能调整和形势变化,对其职责任务◣相应地进行了完善。二是完善了预案的启动条件和响应措施。修改了应急响应启动条件,使之与《国家预案》应急响应启动条件≡相衔接,进一步明确了启◥动响应的审批程序,对启动响应后的措施进行了完善。三∴是规范了灾情信息管理。对灾情报告、灾情发布、灾损评估、信息共享、社会动员等内容进行了补贵州快3平台充完善;依据《自然灾害情况●统计制度》和《特别重大自然幸运快三是官方开奖吗灾害损失统计制度》,对灾情信息报送涉及的几项重点指标作了明确和◥细化。四是调整优化了预时时彩开彩结果案结构。对《预案》进行了结构优化调整。比如将“3应急预案”调整为“7保障措施”。将“灾害预警响幸运快三一分钟全天计划应√”从“4信息管理”中剔除,单独组成第3章节。五是增加了毗邻幸运快三全天实时计划省份灾害应对措施。扩大了预案的适用范围,明确了“我省毗邻省份发生特别重大、重大自然灾害并对我省区域内造成重大影响老时时彩时,依据灾害救助应急响应启动条件,开展灾害幸运快三人工免费计划应急救助工作。”六是明确了灾害损失评估责任主】体。七是明确了社会力量参加救灾工作一分快三软件下载的相关内容。八是进一步规范了文字表述。比如“灾民”修改为“受灾群众”、“非政府组织”修改为“社会组织”、“冰雹”修改为“风雹”等。

                  "中国•甘肃"门户网站请问新修→订的《预案》在保障灾害救助有效实施方面有哪些主要措施?

                  蔡仲爱:新修订《预案》从组织、资金、物资、通信和信息、装备和设施、人力资源、社会动员、科技、宣传和教育9个方面对灾〗害救助保障工作进行了规范和明确。比如组织保障方面要Ψ求各级减灾委建立健全应〗急救助指挥平台并配备专业人员;资金保障方面要求落实资金按比例分担机制、建时时彩玩法立灾害救助资金合理增长机制以及规范资金使用管理河北快3平台;物资保障方面要求完善省市县三级╱相互支持补充的救灾物资储备库体系、建立健¤全物资采购储备机制以及紧急调运制度等。

                  "中国•甘肃"门户网站此次预案修订对各有关部门职责是如何⌒ 进行规定的?

                  蔡仲爱:进一步细北京pk10直播现场化部门职责分工,规范各部门应急救助行◎为,提高应急救助效率是本次预案修订的亮点之河南福彩快三投注平台一。《预案》规定了∮省减灾委办公室在自然灾害救助工作中的协调职■责,明确了不同级别响应中的组织指挥北京赛车搞笑图片体系,细化了40个涉灾部门的职北京pk10技巧 公式责任务,强调建立健全左右互动、军地合作、良性运转的救灾应急工作机制。

                  "中国•甘肃"门户网站请谈谈此次预案中增加的应急@响应启动条件彩神最高邀请码的调整的有关情况。

                  蔡仲爱:应急响应一一分快三官方计划章是预案的核心部分,启动条▃件是应急响应的主要内容,在此次修订过程中,充分考虑到我省各市州经济发展的不平衡,少数民族幸运快三开奖结果查询地区,贫困地区以及近年来的历史灾情等多重因素,为能手机一分快3规律破解及时的、更好地做好上述地区的灾害应急救助工作,因此增加了应急响应快三平台注册送18启动条件的调整,使启动条件更加灵活,便于操作。

                  "中国•甘肃"门户网站新修订的《预案》对救灾应急响应是怎样要◥求的?

                  蔡仲爱:近年来,各级各部门不断认识到应急响大发快三投注平台下载应在整个救灾工作环节的重要作用,及时→启动应急响应,协调有关方面做好救灾工作,可以有效减轻灾害造成的影贵州快三平台响。今年以来,省减灾委、省民政厅针对洪涝、旱灾共启动救灾应急响应3次。《预案》将救卐灾应急响应单设一章,按灾害损失程度将救灾应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级4个等级,并对启动条件、启动程序、响应措施、响应终止等内容幸运快三预测分析软件进行了规范。在启动条件方面做了部分调整,比如时时彩计划启动省级Ⅲ级救灾应急←响应,将原《预案》规定的死亡(失踪)最低人数30人降低为20人,紧急转移安置(需紧急生活救↑助)最低人数30万人降低々为10万人,倒塌(严重损坏)房屋除达到原《预案》规定的1万-10万间的启动条件,增加了达到0.3-3万户的启动条件,启动条件的调整,有利于我省《预案》与国北京pk10玩法说明家新修订《预案》更好一分快三计划软件免费下载地衔接,从而争取中央资金对我省救灾工作更大地一分快三怎么样才能赢支持。

                  "中国•甘肃"门户网站新修订的预案╳中灾后救助与恢复重建与原预案的不同之处?

                  蔡仲爱:灾后救助与恢复重建是灾害救助工作的重要环节,灾后救助是灾害应急救助工作的延续,通常是在灾害救助应急期◢结束后组织开展的,是进一步解决受灾群众基本生活的主要方式。而灾后重建是帮助幸运快3下载受灾群众重建家园,恢复生产生活的重要途径,是灾害救助工作的重要环节,在此次预案修订过下载幸运快三官网程中,重点对该章节¤进行了详细的修订,将内容进行了细化,更加便北京pk10计划手机软件于操作,更加规范,同时进一步明确了灾害救ζ助资金的申请拨付流程,明确了资金拨付的时限和监督检查等要求,是灾幸运快三计划软件下载害救助工作更加公开、透明,有利于群众的监督。

                  "中国•甘肃"门户网站保北京赛车彩票官方网证灾情报送、发布的■时效性,是民政部门履行灾害管理职能的重要方面,请问安徽快三平台 官网省民政厅如何做好这项工作?

                  蔡仲爱:《预案》强调,县级(含县级)以上地方民政部门按照快三投注平台注册送彩金民政部《自然灾害情1.99倍一分快三平台况统计制度》和《特别重大自然一分快三大小规律灾害损失统计制度》,做好灾情信息收集∏、汇总、分析、上报工作。今年以来我厅着力做了以下4个方面工作:一是年初在三个市州举办全省民政系统灾害信息员师资培训班,分批开展业务∴培训,提高灾害信息员的报灾能力。二是逐步开展乡镇网络报灾,提升重庆时时彩走势图灾情信息报送处理效率↙。三是6月召开灾情管理会议,指导各地提升灾情管理的及时性、规范性←和准确性。四是制定下发了《甘肃省自然灾害灾情信息报送管理办法》,进一步细化了灾情信息报广东天彩快三5分钟一期送各项规定,为各级领导决策和救灾工作高效有序开展一分快三开奖视频直播提供依据。

                  "中国•甘肃"门户网站《预案》对物资保障提出哪「些要求?

                  蔡仲爱:《预案》规定各地按照省级民政部门规划建设救灾物资储备库,完善省、市、县三级相互支持、相互补充的救灾物资储备库体系,要求各级财政列支救灾物资采购经费,各级储备库必须储备㊣ 必需的救灾物资,各地应制定救灾物资储备规划,合理确定储备品种和规模,建立健全救灾物资采购和储备制☆度,每年根据应对重大灾害北京pk拾计划预测的要求储备必要物资,以保证灾害幸运快三是国家正规的彩票吗发生12小时内受●灾群众能够得到初步救助。

                  "中国•甘肃"门户网站《预案》对“老、少、边、穷”地区救灾工作有哪些支持?

                  蔡仲爱:2012年出台的预╲案中只是概括说明对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况,启动省级灾害救助应急响应的标准可酌情调整〗。此次我省新修订的《预案》与国家修订《预案》相衔接,明确了∞对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的“老、少、边、穷”地区等特殊情况时福彩幸运快三大神算法,启动省级灾害救助应急响应的标准可酌情调整。既提高预正规快三平台app案的可操作性,同时扩大预案的受□益面,通过启动省级响应省上下拨资金对这些地区救灾工作给幸运快三怎么看走势予倾斜支持。

                  "中国•甘肃"门户网站:下一步如何做◆好《甘肃省自然灾害救助应急预案》的推进落实工作?

                  蔡仲爱:作为全省灾害救助◎的指导性文件,指导各级减灾委做好相应的衔接和修订完善工北京pk拾 计划作是推进落实预案的重要途径。目前,各市州减灾委已经按∮照省政府办公厅的通知精神,开始了本级预案北京pk拾app的修订工作,省减灾】委办公室也已安排专人做好帮助指导工作一分快三免费人工计划,针对预案修订过程中的一些彩神1平台下载重点、难点开☆展具体的指导帮助,并采取多种形式督促市州级减灾委尽快完成本级的预案修订工作。

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