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                甘肃省自然╲灾害救助办法
                日期:2017-10-16 10:17 来源:省政府办公厅 浏览次数: 视力保护色:

                第135号

                  《甘肃省★自然灾害救助办法》已经2017年9月26日省人民政府第165次常务会议审议通过,现予公布,自2017年12月1日起施行。

                 

                                                        省长 唐仁健
                                                        2017年10月9日

                 

                甘肃省自江江江苏快3开奖结果然灾害救助办法

                 

                第一章 总 则

                  第一条 为了规范自然▼灾害救助工作,提高自然灾害救助能力,保障受灾人员基ㄨ本生活,根据国★务院《自然灾害吉林快三和值救助条例》和有关法律、法规,结合本◎省实际,制定本办江苏老快三今天所有走势法。

                  第二条 本省行政区域内的自然灾害救安徽快3群助准备、应急救助、灾后救助、款物管理及↘社会力量参与救灾等适用本办法。法律、法规对自然灾∞害救助已有规定的,依照其规定执行。

                  本办法所称自然灾♀害救助,是指对自然灾害造成或者可能造成人身伤亡、财产损失,生产生活受到影响♀的人员,依法及时提供必安徽快三形态要的生活救助,保障其食品、饮用水、衣被、取暖、安全住所、医疗吉林快三网址防疫等基本生活需要。

                  第三条 自然灾害救助工作遵循以人为本、政府主导、分级负责、属地管理、社会互助、灾民自救的※原则。

                  第四条 县级以上人民政吉林省快三开奖结果府统一领导本行政区域内的自然灾害救助工作,实行行政领导负江苏快三开奖结果责制◤,设立减灾委员会作为本ぷ级政府自然灾害救助应急综合协调机构,负责组织、协调吉林快三计划软件APP本行政区域的自然灾害救助工作。

                  县级以上人安徽快三推荐号码是民政府民政部门㊣负责本行政区域的自然灾害救助工作,承担本级减灾委员会日常工作。

                  县级以上人民政微信吉林快3府有关部门按照各自职责做好本行政区域的自然灾害救助相关工吉林快3微信群作。

                  第五条 乡镇人民政∮府(街道办事√处)应当做好本行政江苏开奖快3区域自然灾害救助的具体实施工作◥。村(居)民委吉林快三追号3期计划员会组织本辖区村(居)民开展自然灾害自安徽快三开奖号码救互救,依法协助做※好自然灾害救助工作。

                  第六条 红十字会、慈〇善会和公募基金会等社会组织♂,依法协助政府开展自然灾害救助工作。

                  政府鼓励和引导单位和个人参与自然灾害♀救助捐赠、志愿服务红彩快三app等活动。

                  第七条 县级以上人民政府应当将自然灾害救助工作纳△入国民经济和社会发展规划,将自然灾害救助资金▂、救灾物资采购资金和自然灾害救助工福利彩票快3安徽作经费等列入本级财政预算,建立健全与自然灾害救助需求、经济社会■发展水平相适应的资金、物资保障吉林快三开奖视频app机制。

                  第八条 县级以上人民政府应当通过灾害应急救助、过渡性生活安徽快3预测一定牛救助、因灾毁损居民吉林快三开奖结果住房恢复重建补助、旱灾临时生活困难救助、冬春生活困难救助和▼遇难人员家属抚慰等开展自然灾害救〗助。

                  省人民政府财政、民政部门应当根据国家有关规定,结江苏快三直播合本省经济社会发展水平,制定自然灾害救助指导标准,并根据经济♀社会发展、财力增长、物价变动等因素适时进行调整。市(州)、县人民政府应当根据自然灾害救助指导标准,结合本地实际制定具体吉林快三开奖实施标准。

                  第九条 各级人民政府应当建立健全防灾∑ 减灾科普宣传体系,加彩票快3吉林强科普宣传教育基地建设,组织开展防灾减灾科普宣传活动,提高公民的防灾避险意识江苏快3预测和自救互救能力。

                  村民委⌒员会、居民『委员会、企事业单位应当根据所在地人民政府的安排和防灾减灾的需要,开展防灾减灾应急知识的快3开奖结果安徽宣传普及活动。

                第二章 救助准备

                  第十条 县级以上人民政府应当根据有关法律法规和上级人民政府及有关部门的应急预案,结合本行政区域内的自然灾害风险调查情况,编制综¤合防灾减灾规划和专项规划并组织实施,制定和完善自然灾害救助应急预案,每年组织开展自然灾害应急①救助演练。

                  第十一条 县级以上︽人民政府应当建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系统和自然灾害信々息共享平台,形成功能完备快三网分分彩app、运行高效的自然灾害救助应急指挥体系,并为灾害救助工作配备必需的交通、通讯、灾情核查等装备。

                  第十二条 县级以上人民政府★应当建立健全防灾减□ 灾标准体系,城乡建设规划和重大项目建设应当符合国家和省市有关江苏福利快三防灾减灾标准要求,提升灾害高风◥险区域学校、医院、居民住房、基础设施的设防水快三吉林快三平和承灾能力。

                  第十三条 市(州)和多灾易灾县人民政府应当♀考虑区域灾害特点、地理条件、人口数量分布、交通运输等情快三福彩江苏况,按照快三杀号app布局合理、规模适度、调运迅速▲的原则,建设本级救↙灾物资储备库,配备吉林快3遗漏 数据管理人员,在多灾易灾且交通不便地区的安徽快3开奖结果今天乡镇(街道)和城乡社区视情设≡立救灾物资储备点。

                  县级以上人民政╲府应当落实救灾物资分级储备责江苏快3查询结果任,制定并№组织实施救灾物资储备规划和年度购置计划,合理确定储备物资品种和数量,根据区〒域特点储备生活物资和应急救援工具,保障灾害应急救助期间的物ㄨ资需求。

                  第十四条 县级以上人民政府应当建立救灾物资紧急调运保障机制,在灾害应急救助期间快三走势图app可采取开辟专用通道、实行交通管制等措江苏快3预测施,保障救灾人@ 员、物资、设备▓和受灾人员优先运输和通行。经省人民政府批准,执行抢险救灾的车辆免交车辆通行费。

                  第十五条 县级∑ 以上人民政府应当根据当地灾害特点』和减灾需要,利用学校、广场、公园、体育场馆等公共设施,统筹规划设立应急避难江苏快3走势场所,明确〓场所的维护管理单位,设置明显规范的场所标志,向社会公布避难场所名称、具体地址和到达路径。

                  第十六条 县级以上人民政府应当加◆强自然灾害救助人员队伍建设和业务江苏快3培训,村民吉林快三豹子委员会、居民委员福彩安徽快3开奖结果会和企事业单位应↙当设立专职或者兼职的吉林快三计划手机软件自然灾害信息员,协助有关涉灾部门和乡镇人江苏老快3开奖结果民政府(街道办↓事处)做好灾害预警吉林快3吧信息接收传递、灾情信息收集吉林快三今日预测报告、自然灾害应急救助、防灾减吉林快3跨灾知识宣传等工作。

                第三章 应急救助

                  第十七条 县级以上人民政府水利、农牧、林业、国土、气象、地震等部门应∑ 当及时向本级人民政府或者减灾委报告灾害预警信息,并通报灾害预警地区人民政府。灾害预警安徽快3杀号地区人民政府和减灾委应当组织有关方面做好应急安徽快3时时彩救助准备工作。

                  第十八条 自然灾害发生并达到自然灾害救助应急预案启动条件的,县级以上人民☆政府或者其减灾委应当及时启动相应等级的自然灾害救助应急响应,采取下列一项或者多项措施:

                  (一)立即向社会发布政府应对和公众防范措施;

                  (二)紧急快三开奖结果查询今天江苏等转移安置受灾人员;

                  (三)紧急调拨、运输自然灾害救助应急资金和物〖资,及时向受灾人员提供食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助,保障受灾人员基本生活;

                  (四)抚慰受灾▓人员,处理遇难人员善后事宜;

                  (五)组织受灾人员开展自救安徽快3杀几码互救;

                  (六)分析评估灾情趋势和灾区需求,采取相应的自然灾害救助措∞施;

                  (七)组织自然灾害救助吉林快三推捐赠活动,指导社会№力量有序参与救灾;

                  (八)自然快3预测江苏灾害救助应急预案规定的其他措施。

                  第十九条 县级以上人民政府在自然江苏快三灾害救助应急期间,可在本行政区域内紧急征用物资、设备、交通运←输工具和场地,自然灾害救助应快三开奖结果吉林快三急工作结束后应当及时归还,按照国家有关规定给予补偿江苏快三走。

                  第二十条 受灾地区储备的救灾物▆资不能满足应急救助需求时,可报上级人民政府调拨救灾物资※,或者由本级人民政府◆按照国家有关规定组织→救灾物资紧急采购。

                  第二十一条 受灾地区人▆民政府民政部门应当按照国家自然灾害情况统计制度和有关灾情管◇理规定,及时、准确、客观、全面报送灾情,不得迟报、谎报、瞒报、漏报灾情。对灾害造成特别重大或者重大人≡员伤亡、财江苏快?3一定牛产损失的可越级上报。灾情∞稳定前,受灾地区人民政府民政部门应当按规定逐级上报自然灾害造成的人员▲伤亡、财产损失和吉林快3跨救灾工作动态等情况。灾情江苏快三推荐的号码稳定后¤,受灾地区县江苏快三推荐号级以上人民政府或者其减灾委应当根一吉林快3据自然灾害救助应急响应情况组江苏快三走织灾害损失的评估、核定和发布。

                第四章 灾后救助

                  第二十二条 应急救助阶段结束后,受灾地区人民政府应当采取就地安置与异地安置】、政府安置与自行安置相结合的方式,对受灾人员进行⌒过渡性安置。就地安置可通过搭建帐篷或者借用公房、体育场馆等临时吉林新快三走势集中安置,应当避开易发次生吉林快3灾害地段吉林新快三,选择在交※通便利、地势平坦、易于排水、适宜搭建帐篷、便于恢复生产生活的区▽域,尽量不占用或ω者少占用耕地。鼓励受灾人员通过投亲靠友等方吉林快三破解式自行安置,对采取自行安置的︽受灾人员按照有关规定和标№准给予补助。

                  第二彩票吉林快3开奖十三条 自然灾害危险消除后,根据自然灾害救助应急响应级〓别,由县级以¤上人民政府结合经济社会发展布局,制定灾后恢复重建规划和优惠政策,统筹城乡基础设施、公用设施、公共□ 服务设施建设,做好倒损房屋损失评估和恢复∏重建等工作。

                  第二十四条安徽快三历史遗漏 受灾地区人安徽福彩快3开奖结果民政府应当根据灾害损失、本级财力和受灾人◤员需求制定居民住房恢江苏快3是正规的吗复重建补助标准。受灾地区人吉林快3交流民政府民政等部门应当按照国家有关规》定审核确认居民住房恢复重建补助对象,根据重建补助标准给予安徽吉速快三补助,对恢复重建确有困难的家庭可通过多种措吉林快三拉人施予以重点帮扶。

                  第二十五条 居民住房吉林快3走试图恢复重建补助对象应当按照受灾■人员本人申请或者村(居)民小组提╲名、村(居)民委员会民主评议、乡镇人民政府(街道办事处)审核、县级人民江苏快三是什么政府民政等部门审批的程序确定。

                  第二十六▼条 受灾地江苏快3软件区人民政府组织居民住房恢复重建应当坚持因地制宜、经济适用的原则,落实相关㊣设防标准,避开可能№发生洪水、滑坡、泥石流等灾害隐患地江苏快3图带,不得将地质灾害避快三江苏险搬迁民房重建和厨房、牲畜棚、活动房、工棚、简易房、临时房屋等辅助用房纳入自然灾害灾后↙民房重建范围。建设、国土等部门应当为重建工作提江苏快三和值供技术支持和业务指吉林快三视频导,确保重建房屋建筑质量符合防灾减灾要求。

                  第二十七条 自然灾害发生后的当年冬季、次年春季,受灾地区人民政府应当为受灾困难人员】提供基本生安徽快三预测专家活救助。冬春救助→实施前,受灾地区县级人民安徽快三官网政府民政部门应当调查核实本行政江苏快三官网区域受灾人员当年冬季、次年春季基本生活救助需快3开奖结果安徽求,开展安徽快三在线计划调查评估,核实↑救助对象,编○制救助台账,制定救助工作方案,经本级人民政︼府批准后组织实施,并报上一级人民政府民政部门备案。

                  第二十八◆条 受灾地区人民政府应当做好自然灾害卐救助和其他社会救助、社会保障制度的衔接,及时向符合条件的受灾人员吉林快3专家预测提供最低生江苏快3官网活保障、专项救助等√其他社会救助。

                  多灾々易灾地区人民政府应当逐步建立农村住房灾害保险制度,健全各级财政补贴、农户自愿参加∩和保费合理分担的机制,引导和鼓励农户参保。保险安徽福彩快三结果公司应当依法做好承保、理赔工作。有条件的地方可探索巨灾◥保险制度。

                第五章 救助款物管理

                  第手机江苏快3二十九条 县级以上人民政▲府应当根据本地区经济发展水平、财力状况和自然灾害特点等因素,按照自然灾害救吉林省快3开奖结果助资金按比例分担机制的有关规定,列支自然灾害生活救助资金。

                  第三十条 县级以上人民政府民政、财政部门负▃责自然灾害救助资金的分配、管理并监督使用情安徽快3杀几码况。县级以上人民政府民政部︾门负责调拨、分配、管↘理自然灾害救助物资。

                  自然灾害救助快3吉林走势图款(物)实行专款(物)专用,无偿∩用于受灾人员的紧急转移安置,基本生活救助,医疗救助,教育、医疗↓等公共服务设施和住房的恢复重建,自然灾害救助物资的采购、储存和运输,以及因灾遇难人员亲属的抚慰等〇项支出。严禁挤占、截留、挪用、改变用途和扩大使湖北快三app官网下载安装用范围。

                  第三十一条 县级以上人民政府应当建立健全救灾捐赠管理ぷ制度,严格规范救灾捐赠款物江苏快3推管理使用。定官方快三手机app向捐赠的款物,应☆当按照捐赠人的意愿使用。政府吉林快三快开奖结果部门接受的捐赠人无指定意向的款物,由县级以上←人民政府民政部门统筹安排用于自然灾害救助。社会组织接受的捐赠人福彩江苏快三无指定意向的款物,由社会组织按开奖?江苏快三开奖结果照有关规定用于自然灾害救助。

                  第三十◎二条 受灾地区人民政府民政、财政等部门和江苏快3结果有关社会组织应当通过报刊、广播、电视、互联网,主动向社会公开所接受的自然灾害吉林快3推荐号码推荐救助款物的来源、数量及其使〖用情况。

                  受灾地╱区村民委员江苏快3app会、居民吉林快3推荐委员会应当公布救助对象及其接受救助款物数额和使用情况。

                  第三十三江苏快三遗漏条 各级人民政府应当建立安徽快三遗漏健全自然灾害救助款物和捐赠款物的监督检查制度,并及时受理投诉和举报「。县江苏快三网级以上人民政府审计、监察、民政、财政等部门应当对自然灾害救助■款物管理使用情况进行监督检查。对自然灾害救助款物管←理和使用中的违法违⌒ 纪行为,依法依规追究有关责任人的责任。

                第六章 法律责任

                  第三十四条★ 行政机关工作人员违反本办法规安徽快3组合走势图定,有下列江苏快3直播行为之一的,由任免机关或安徽快彩三者监察机关依法给予处分;构成犯罪的依法追究刑事责任:

                  (一)不执行或者拖延执行人民政府及其吉林快三下载部门自然灾害应急救助决定、命令和○决策部署造成∩后果的;

                  (二)未按国家规定编制防灾减灾规划◢或者未制定完善自然灾吉林快3推荐号码推荐害救助应急预案造成后果¤的;

                  (三)自然灾害救助应急响应启动后,应当采取应对处置措施而未采取措施造成后果ξ的;

                  (四)未按国家规定的程序↑审核确定住房灾后恢复重吉林快3专家预测建补助对象造成后果的;

                  (五)不按专款(物)专用规定分配、调拨和吉林长春快三使用救灾款物,或者发放救灾》款物不及时、不公开,造成后果的;

                  (六)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等其安徽的快三走势图他行为。

                  第三十五条 违反本办法的其他行为,国务院《自然灾害救助条吉林省快3走势例》及有关Ψ法律、法规已有处罚规定☉的,从其规定。

                第七章 附 则

                  第三◆十六条 发生事故灾难、公共★卫生事件、社会安全事件等突发事件,需要由县级以上人民吉林快3杀号政府民政部门开展生安徽快3玩法活救助的,参照本办Ψ法执行。

                  第三【十七条 本办法自2017年12月1日起施行。