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                甘肃省尾矿库监督管理试行办法
                日期:2017-10-25 11:43 来源:省政府办公厅 浏览次数: 视█力保护色:

                甘肃省人民政※府令

                第137号

                  《甘肃省尾矿库监督管理试行办法》已经2017年10月9日省政府幸运快三专家精准计划第166次常务会议审议通过,现予公布,自2018年1月1日起施行。

                  

                                                      省长 唐仁健

                                                      2017年10月19日

                 

                甘肃省尾矿库监督管理试行办法

                第一章 总 则

                  第一条 为了加北京赛车精准五码三期免费带强尾矿库监督管理,预防和减少尾矿库生产安全事故和环境污染,保障人幸运快三app网址民群众生命财产和环境安全,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境ζ保护法》、《中华人民共和国Ψ固体废物污染环境防治法》、《中华▽人民共和国水土保持法》、《中华人民共和北京赛车pk10历史记录国安全生产法》等有关法∑律、法规,结合本省实〖际,制定本办法。

                  第二条 本省行政区域内尾矿库的彩神app代理最高注册邀请码建设、运行、闭库、回采及其监督管理等活动,适用本办法。

                  核工〒业矿山尾矿库、电厂灰棒棒彩票彩神争霸下载渣库的监督管理工作,按〗照国家有关法律法规执行,不适用本办法。

                  法律、法规、规章对尾矿库监督管理已有规定的,依照其ζ 规定执行。

                  第三条 尾矿库生产经」营单位对尾矿库的建设、运行、闭库、回采等管理负主体责任,应当严格执一分快3坑人行相关法律、法规、规章和标准,保证尾矿库环境保护与安全生产所必需的资∩金投入,建立健全责任北京pk10官网开奖视频制,制定管理制度和操作规程,做好运行管理,保障尾矿库设施完好,确◤保尾矿库安全运行。

                  尾矿应当排入尾矿设施,不得随意排放。鼓励生产经营单位对尾矿进行综合利用。

                  第四条 任何单位和个○人发现尾矿库生产经营单位有违法、违◆规行为的,有权向负有监督管理职责的部门举报。负有监督管理职责的部门接到举报后,应当按照职责★分工组织核实处理;举报事项属其他部▂门处理的,应当及时移送并记录备查。

                  任何单位和个人北京赛车全天稳赢方法只买一种发现负有监督管理职责的部门々不依法履行职责的,有权向其上级机关或者监察机关举报。

                第二章 尾矿库建↑设

                  第五条 新建、改建、扩建尾矿库建设项目应■当取得项目立项核准或者备案、用地审批、环境评价报告批复、土地复垦方案或者植被恢复方案、水¤土保持方案、安全设施设计时时彩开奖结果审查批复以及地质灾害危险性评估报告等。

                  第六条 尾矿库设计应当根「据库容、坝高、库区地形条件、水文地质、气象、下游居民区和重要工业建(构)筑物等北京pk拾 技巧情况,科学论证,合理设计。

                  第七条 新建尾矿库建设项目有下列情形之一█的,有关主管部门不予批准:

                  (一)尾矿库下游≡一公里(含一公里)距快三平台官方网站离内有居民区、工矿企业、道路交≡通主干线、铁路北京pk10人工计划等生产生活设施的;

                  (二)位于大型居民区主导风向上风侧的;

                  (三)企业无主体♀矿山或者合法矿石来源的;

                  (四)截河型或者建在河滩上的;

                  (五)服务幸运快三单双有规律吗年限小于五年的;

                  (六)位于自然保◥护区、森林公园、风景名胜▆区、重点保护的不可移动历史文物和名胜古迹北京赛车pk下载所在地、饮用水水源保护区、大中型水库、水产基地等法定禁止开采区域内的;

                  (七)法律法规规定的其他禁止新黑客破解一分快三建情形。

                  第八条 尾矿库有下列情形全天实时计划一分快三之一的,禁止改建、扩建:

                  (一)安全现状评价结论为危库、险库的;

                  (二)尾矿库下游一公里(含一公里)距离内╲存在居民、村庄或者工↓矿企业等生产生活设施的;

                  (三)尾矿库地质勘察资料不全、无设计或者原设计、施工存在隐↘患的;

                  (四)未按设计管理和使用,堆积坝坡比陡于设计规定值,经坝体稳定性勘时时彩网站察分析,稳定性不快三平台网站符合要求的;

                  (五)不符合环保要求的;

                  (六)法律法规规定的其他禁止改建、扩建情形。

                  第九条 尾矿库环保设〖施、安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

                  第十条 尾矿库生产经营单位应当满足下列环保要求:

                  (一)建设完备且№能满足尾矿库正常运行需彩神争霸app邀请码求的废水收集、处理、回用系统;

                  (二)建设广东锦快三符合要求的事故应急池;

                  (三)新建堆存有色金属尾矿的尾矿库须幸运快三官网主页采取防渗措施;

                  (四)尾矿库不得对周边饮ξ 用水水源地和自然保护区功能区产生影响。

                  第十一条 尾矿库生产经广东锦沙快三营单位应当保证水土保大发快三全天计划持方案的实施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用卐。尾矿库建设项目竣⌒ 工验收前,水土保持方案审批部门应当验收水土保持设一分快三全天计划和值施。

                  第十二条 新建、改建、扩建尾矿库应快三平台 官网当按照设计施工期限完成建设。不能按期完成的,应当在到期六个月前提出延期申㊣ 请,报原负责设计审查的部门批准延期。延长期限不得超过一年,不得重复延期。延期后仍然◇不能按期完成建设的,撤销原设计☆审查批复。若再●行建设,应当重新履行建设项目审批程序。

                  第十三条 加高扩容的尾矿库改建、扩建项目,尾矿库生产经营单位应当向负有监督管理职责的部门提供原始尾矿库完整的○设计、施工、监理资料,以及投入运行后历次整改的设计、施工、监理资料,由相应资质的勘察单位进行岩土工程地质勘察,并出具勘察报ω告。

                  尾矿库加高扩容前幸运快三预测软件免费,尾矿库生产经营单位应当委托由具有相应设计资质的单♂位编制论证报告,论证报告应当能够反映下游两公里冲击范围内居民、村庄以及重要生产生北京pk拾开奖活设施的地形图和坝体稳定性分析结论,明确尾矿库增高扩容的可行性;并组织尾矿库设计、尾矿库坝稳定性验算、尾矿库水√文计算、构筑物计算、渗流计算等领域的专家对论证报告进行现场审核,出具现场审核意见。

                  第十四条 尾矿库建设施工单位应当严格执行有关法律、法规和国家北京pk十计划标准、行业标准的规定,按照设计施工,确保工程质量,做好施工一分快三走势图在哪看记录和工程监理记录。

                  尾矿库生产经营单位应当建∏立尾矿库工程档案和日常管理档案。隐蔽工程档案、检查档案和隐患排查治快3平台网理档案应当长期保存。

                  尾矿库生产经营单位北京赛车哪个平台好应当对隐蔽工程进行阶北京赛车平投稳胜法段验收。未经阶↘段验收和验收不合彩神8购彩邀请码格的,不得进行下一阶段施工。在施工过程中,尾矿库生产经营单位和施工监理单位应当对施工设备、材料的质量和施工质量组织检测检验。施工结束后,施工单位怎样看一分快三走势负责编制竣工报告和竣工图,监理单位负责编制施工监理报告,尾矿库生产经营单位组织验收。

                第三章 尾矿库运行

                  第十五条 尾矿库生产经营单位应当制定尾矿污染防治计划,建立污染防治北京pk拾软件计划责任制度,并采取有效措施,防治尾矿对环境的污染和危害。

                  产生尾矿的尾矿库生产经营单位应当按照规定向当地环境保护行大发快三网址政主管部门进行排污申报登记。

                  第十六条 尾矿库生产经营单位应当建立污染因子、特征污染物等在线监测系统并与环保部一分快3和值预测下一期门联网,在用尾矿库必须在≡坝体、库尾、排水构筑物的进出水口等部位安装视频监控系统,监控图像清晰可【辨识。

                  尾矿库生产经营单位哪些平台有幸运快三未建设防渗漏处理正规快三平台设施的,应当定期向所在地环境保护主管部门提交库区周边地下水监测数据并接受监管。

                  第十七条 尾矿ω库生产经营单位应当建立尾矿库防汛责任制,加强尾矿库汛期检查,保障尾矿库快三平台注册网址调洪库容、干滩长度、安全超高符合设计要求,排洪构筑物、截洪沟、坝肩♀和外坡排水设施完好。

                  尾矿库生一分快三机器人软件计划产经营单位汛期应当实施二十四小时监测监控、巡查巡检和值班值守,应当协调下游居民、政府及▅相关单位建立汛期应急联动机制。

                  第十八条 在用尾矿库下幸运快三走势图分析游一公里(含一公里)距离内有快三平台官居民区、工矿企业等生产生活设施的,应当提高设计等级或者按设↙计等级上限进行▼升级改造,加固坝体,完善防洪排水和快三平台下载监测设施。

                  第十九条 在用尾矿库未经技找个快三平台网站术论证和监管部门批准,任何单位和个人不得对尾矿库筑坝材料、堆存工艺、尾矿物化特性、坝型、坝外坡坡比、最终堆积标高、最终坝轴线的位北京赛车pk10规律置、坝体防渗或者排渗型式、防洪排洪系统、设计@以外的尾矿、废料或者废水等事项进行变更。

                  第二十条 尾矿库生产经营单位应当针对溃坝、垮坝等生产安全事故和影响尾矿库安全运行的洪水、泥石流、山体滑坡、地震等重大险情制幸运快三下载定应急救援预案,配备必要的应急救援器材和设备。

                  尾矿库下游一公里(含一公里)距离内有居民区、工矿企业、道路昨天一分快三开奖号码交通主干线、铁路等生产生活设施的,尾矿库生产经营单位应当与当地人民政府、有关责任单位建立应急救援联防联动机制,配备必要的应急救援器材和设备,每半年至少北京pk10计划演练一次。

                  第@ 二十一条 尾矿库生产经营单位应当建立预防为主的环境风险管理制度,对尾矿库开展日常巡查,定期排查环境安全隐患,开展环境风险评估,建立相关巡查、排查台账。建设完善环北京pk10玩法规则境应急设施,配备相应的应急物资及装备。建立环境应急预案演练制度,定期组织环境◣应急预案演练,开展环境应急预案的宣传教育。

                  第二十二条 尾矿库生北京赛车平台吧产经营单位应当建立尾矿库事故隐患排幸运快三网址下载查治理制度,及时排查并消除事故隐患。事故隐购彩堂app一分快三患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。对于重大事故隐患,应当立即进行治理,并及时向所在︻地负有监管职责的部门报告。

                  第二十三汇彩网大发快三能玩吗条 尾∮矿库生产经营单位应当根据尾矿库堆存工艺和尾矿物的特点,实施尾矿√坝、库区一分快3免费计划软件下载剥离区水土流失防治工作,防止尾砂以及流失土壤直接进入河道。

                  第二十四条 尾矿库出现下列重大险情之一的,尾矿库生产经营单位应当立即报告当地人民政府和国土资源、环境保护、水利、安全监督管理等有关部门,并启动应急预案,进行应急抢险救援:

                  (一)坝体出现〇严重的管涌、流土等现象;

                  (二)坝体出现严重裂缝、坍塌和滑动迹象;

                  (三)库内水位超过限制的最※高洪水位;

                  (四)在用排水井倒塌或▲者排水管(洞)坍塌堵塞;

                  (五)其他危及尾矿库安全的重北京赛车为什么专杀大注大险情。

                  第二十五条 尾矿库库内水位的控制应当遵循以下原则:

                  (一)满◥足设计对库内水位控制的要求,在汛买一分快三技巧期应当低水位运行,留有足够的调洪库卐容;

                  (二)尾矿库实际运行与设计不符时,应当在汛前进行↑调洪演算,保证在最高■洪水位时干滩长度与安全▃超高都能满足设计要求;

                  (三)当回水质量与坝体安全对干滩长度和安全超高要求相互矛盾时,必须优先保证坝体安全;

                  (四)水边线应当与坝轴线基╲本保持平行。

                第四章 闭库和回幸运快三开奖结果走势采

                  第二十六条 尾矿库生产经营1.99倍一分快三平台单位负责闭库以及闭库后的管理。对解散或者关闭破产的企业ㄨ,废弃尾矿库闭库以及闭库后的管▲理,由内蒙古时时彩生产经营单位出资人或者其上级主管单位负责。

                  第二」十七条 尾矿库运行到设计最终标高或者不再进行排尾彩神app邀请码中国建设部作业的,应当在一幸运快三是统一开奖吗年内完成闭库。特殊情况不能按期完成闭库的,应当报经相应的监督管理部门同意后方可延期,但延长期限不得』超过六个月。

                  第二十八条 尾矿库生产经营单位应当根据尾矿库设计资料,在尾矿一分快三开奖结果今天库闭库前△,委手机一分快3规律破解托具有相应资质的设计单位进行尾矿库闭库设计。

                  第二十九条 尾矿库闭库设计应当由市(州)负有监管职责的部门快三平台官网审查批准。未经审√批以及审查不合格的,不北京pk10直播现场得进行尾矿库闭库施工。尾矿库闭库工程应当由相应资质的单位承担施一分快三走势图分析工和监理。闭库施工中需对设计『进行局部修改的,应当经㊣ 原设计单位认可;对设计进行重大变更的,应当由原设计单位重新设计,并报原审查闭库设计的监督管理部门审查批准。

                  第三十条 尾矿库闭库工程竣工验收,应当符合已批准的闭库设计文件规定和施工验收规程要求。验收不合格的,限期整改,并重¤新组织验收。

                  尾矿库闭库验收合★格,县级以上人民政府应当于三十日内发布Ψ闭库公告。

                  第三十〖一条 尾矿库闭库后,生产经营单位或者管理单位应当完成土地复垦或者植被恢复,做好地□ 质灾害防治工作。

                  第三十二条 尾矿回采再利用工程应当进行回采勘察和回采设计彩神网邀请码。尾矿库生产经营单位⌒ 应当将回采设计报国土资源、环境保护、水利、安全监督々管理等有关部门审查批准,否则不得进行回采作业。

                  第三十三条 尾矿库回采应当挖尽库内尾砂,尾矿库回采结束后,生产经营单位应当☆实施土地复垦和地质灾害治理。

                第五章 监督管理

                  第三十北京赛车7码技巧大全四条 尾矿库监督管理坚持分级负责、属地管理的原●则。

                  市(州)、县(市、区)人民政府负有监督管理职责的部门按照职责分工负责本行政区◥域内尾矿库的日常监督管谁有好的快三平台理。

                  省人民政府负有监督管理职责的部门按照职∴责分工负责全省尾矿库的指导监督。

                  第三十幸运快三开奖结果查询五条 县级以上人一分快三精准计划网址民政府应当加强尾矿库监督管理工作的领导快3平台下载,督促指导负有监督管理职责的部门依法履行监〓督管理职责,及时协调解幸运快三计划有什么规律决尾矿库监督管理中的重大问题,发布闭库一分快三正规平台公告,组织负有监督管理职责的部门取缔关闭达不到法律法规规定条件、非法违法生产运行的尾【矿库。

                  县级以上人民政府应当建≡立气象、地震、国土资源、环境保护、水利、安全监督管理等部门的预报、预警、预防联动机制,及时向尾矿库生产经营单位发布防范暴雨、洪水、泥石流、地震等自然灾害预警信息。

                  第①三十六条 县级以上人民政府负有监督管理职责部门北京pk拾官网下载在履行尾矿库项目核准、备案、审查、许可等职责时,应当相互配合,协调工作,并将履行职责情←况通报相关部门。

                  第三十七条 发展改革部门负责铁矿、有色矿等矿山选厂和尾矿库建设相关项目的核※准、备案审核,配合相关部门制定尾矿综合利用配套政策。

                  对已规划建设的尾彩神vi注册邀请码矿库下游一公里(含一公里)距离内不再审批新建居民区、工矿企业以及道路交通主干线、铁路等生产生活设施。

                  第三十八条下载快三投注平台软件 工业和信息化部门负责黄金∩采选矿项目的核准幸运快三是官方的彩票吗,推广绿色制造、综合利用、信息化管理等№先进适用技术,会同相∏关部门制定尾矿库综合利用配套政策。

                  第三十九条 国土资源部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理,加强尾矿库建北京赛车pk10图标设、运行、闭库、复垦、地质灾害防治的监管吉林快三投注平台工作,并幸运快3是不是正规履行以下职责:

                  (一)整治矿业秩序,依法打击非法开采行为,取缔、关闭无证开采的违法◆矿山;

                  (二)严格审查尾矿库建设用地,不符合土地利用总体规划的,不予办理建设用地手续,对已规划建设的尾矿库下游一公里(含一公里)距离内不再进行新建居民区、工矿企业以及道路交通主干线、铁路々等生产生活设施用地审批;

                  (三)加强尾矿库地质灾害监测预警工作,制定地质灾害防治措施;

                  (四)坚持节约集约利用土地和不占耕地或少占耕北京pk十直播在线直播地原则,依法审查土地复垦方案,需ω 要占用耕地的,应当要求用地单位在建设用地报批前落广东深圳快三有没有实耕地占补平衡,并督促土地复垦义务人按照“宜耕则耕、宜林则林、宜牧则牧”的原则进行土地复垦。

                  第四十条 环境保护部门对◥本辖区内的尾矿污染防治实施统一监督管理,并履行以下职责:

                  (一)负责尾矿库建设项目环境影响评价审批、环境保护设施竣工验收以及■环境保护设施的监督管北京赛车官方网站开奖理,以及尾矿库生产经营单位★排污许可证发放,督促尾矿库生产经营单位开展环境风险评估,依法查处建设运营造成环境污染和生态破坏问题的尾矿库;

                  (二)督促尾福彩一分快三下载矿库生产经营单位进行排污申报登记和固体废物申报,加强对尾矿库防扬散、防流失、防渗漏、污水处理设施或者其他防止北京赛车网址污染环境设施↑的检查,对尾矿库下游一公里(含一公里)距离内危险废物收集、贮存、处置北京赛车冠亚和漏洞设施的监督检查;

                  (三)对不河南快三平台投注正常使用污染防治设施,或者擅自拆除、闲置污染防治设施︾的尾矿库,责令其生产经营单位限期改正并依法予以处罚;

                  (四)对尾矿库环境安全隐患进行监督检查,对存在重大环境隐患的尾矿库,或者幸运快三计划软件下载已造成环境污染的尾矿库▓,责令生产经营单位限期整治;

                  (五)加强对突发环境事件应急预一分快三怎么玩稳赢案的管理,指导企业定期开展环境应急演练,建设应急设施,储备必要≡的应急物资和装备;

                  (六)对无尾矿设施或者尾矿设施不完善并严重污大发快三计划染环境的企业,应当依法报同级人民政府,并督促其限期建成々或者完善,可以采№取限制生产、停产整治等措施限期治理;

                  (七)负责监督、指导尾矿库闭库工程环境保护、有毒有害物质的监测检验,监督、指导闭库后库区环境恢复工作。

                  第四十一♂条 水利部门履行以下北京赛车彩票网址职责:

                  (一)负责尾矿库建设项目水土保持方案的审查,监督水土保持方案的实施以及水土保持设施验收工作;

                  (二)审◥核和批准尾矿库生产经营单位取水许可申请,监督检查取水行为;

                  (三)监督、指导尾矿库生产经营单位涉及河道以及地下水的相关工作。

                  第四十二条 建设部门负责尾矿库建设项目勘察、设计、施工、监理单位幸运快三精准计划网的资质审查;负责尾矿库库区下游建设规划及〓监督检查,依法指导清理库区下游控制区非法建设的生产、生活设施。

                  第四十三条 林业部门负责尾矿库建设项目使用林地审核、审批以及尾矿库闭库后植被恢复的验收工作。

                  第四十四条 财政部门会同尾矿库监督管理职责部门加强尾矿库专项资金的监管,确保专款专用。

                  第四十五条 安全监督管∞理部门对本辖区内尾矿库生产经营单位安全生产工作实施综合监督管理,并履行以下职责:

                  (一)尾矿库建设项目的安全设施设计审查;

                  (二)对达不到安全生产条件的彩神争霸下载的网址尾矿库生产经营单位提请县级以上人民政府依法予以关闭;

                  (三)监督检查尾矿库生产经营单位安全生产落实情况,对发现的事故隐患和违法违规行为,依法作助赢北京pk10手机版出处理『;

                  (四)督广东快三彩票直播促尾矿库生产经营单位限期完成危库、险库安全隐患治理工作。

                  第四十六条 其他负有尾矿库监督【管理职责的部门,应当依照法律法一分快三计划软件手机版规规定,在职责范围内履行监督管理职责。

                  第四十七条 负有监督管理职责的部门对非法、违法尾矿库生产经营单位作出停产北京赛车10开奖直播、关闭处理决北京pk10官网软件下载定的,应当通知公安部门停止提供火工品、电力部门停止供电。

                  第四十八条 有下列情形之一的,县级以上人民政府应当责令尾矿库生产经营单位实施闭库:

                  (一)废弃或者停止使用的尾矿库;

                  (二)存在重大隐患,限期整改后达不到环境保护、安全生产、水土保持和地质灾害防治等条件的;

                  (三)未按规定办理相关证照,擅自投入运营的;

                  (四)有关法律法规规定的其他ξ情形。

                  废弃或者停止使用的无管理责任单位的尾矿库,由当地人民政府组织实施闭库。

                  第四十九条〓 尾矿库√生产经营单位未按照规定闭库或者未按北京pk拾开奖历史结果照期限完成尾矿库隐患治理危害公共安全的,该生产经营单位及其出资人、法定代表人应当纳入社会诚信体系失信企∏业名单。

                  第五十条 尾矿库生ㄨ产经营单位发生人员伤亡生产安全事故,县级以上北京pk十计划软件分析人民政府应当按照国务院有关规定,启动生产安全事故应急救援预案以及相应事故¤调查程序。

                  第五∮十一条 尾矿库生产经全天北京pk10计划飞艇营单位发生突发环境事件时,根据事件级别,由县级以上人民政府启动相应突发环境事件应急预案,环境保护部门按照国ω 家有关规定开展事件调查处理。

                第六章 法律责任

                  第五十二条 尾矿库生产经营单位、实际福彩快三平台登录控制人、法定代◣表人或者主要负责人、管理人员北京赛车app软件下载以及从业人员违反法律法规和本办法规╳定,应当依法予以处理。

                  第五十三条 负有监督管理职责的部门及其幸运快三奖金是赔率吗工作人员,未依法履行尾矿库监督管理职责的,依照有关法律、法规和规定予以处理。

                第七章 附 则

                  第五幸运快三想一把回来十四条 本办法所称尾矿库是指筑坝或者围地构成的用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所。

                  本办法所▓称尾矿设施是指尾矿的贮存设施(尾矿库、赤泥库、灰渣库等)、浆体输送系╳统、澄清北京pk十技巧视频水回收系统、渗透水截流以及回收系统、排洪工程、尾矿综合利用以及其他污染防治设施。

                  第五十五条 本办法自2018年1月1日起施行。