今年以来，面对国内外各种风险挑█战的复杂局面，我国经济运行延续了总体平稳◣、稳中有进的发展态势，经济增速保持在≡合理区间，实现了快三app稳就业、惠民生的预期目标。这一得之不∮易的成绩表现在以下几个指标上。一是新增就业继〇续保持强劲。1至10月份，全国城镇新增就业1193万人，提前实现全年城镇新安徽快3预测一定牛增就业1100万人●以上的目标；二是失业率保持低位。第三季度全国城镇登记失业率3.6%，10月份全国城镇调查失业率╳为5.1％，比上月下降ξ0.1个百分点，低于5.5%的控制目标；三是100个城市公共就业服务机构市场♀求人倍率（用工需求人数与求职人数之比）为1.24，处于近年来的高水平。
在稳就业、惠民生方面★取得的成绩，根本在于我国经济工『作坚持稳中求进工作总江苏快三225后面出什么基调，全面做好稳就业江苏快3下载、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期↘工作，经济增长速度符合潜在增◤长率。特别是，今年以来在稳就业工作方面，形成㊣一系列鲜明的亮点。
首先，党的十八大提出实施就业优先战略和更加积极的就业政策以来，就业在政府工作中被置于更←高的优先序。在第十三届全国人民代表大会上的《政府工作报告》首次提出，“将就业优先政策置于宏观⊙政策层面”。这主要表现在以就业状况为╱依据确定宏观经济政策方向、力度，以及3安徽快三各项政策协同，实施综合〒措施稳就业。作为“六稳”之首，稳就业目标的实现，就在于宏观经济政策方向和力度适当，与经济形势稳☆中有变的情况相适应，因而产生』明显的效果。
其次，实施减税降费、放▽管服改革、改善营商环境等一系列举措，不仅改善了企业经营环境，还保持了新创经营主体的↘持续生长，在∏稳定原有岗位的同时也不断创造出吉林快3计划软件新的岗位。服务业成为主江苏快三要的就业吸纳渠道，特别是其中的新业态和▲新就业模式，岗位的流动性明显加大。由于“新增就业”是一个流量概念，新创岗位增●多或者转岗流量加大，都有助于该指标↓的完成。
再次，政府公共就业服务到位，特别是针〓对特定人群的辅助措施，缩短了摩擦性失业的时间。岗位培训特别是失业保险金用于援企稳岗和技能提升等创新做ξ 法，一方面尽可能减少了企业解聘职工卐的意愿，另一方面在局部出现下岗失业现象的情况下，缩短了转岗工吉林新快3人处于结构性失业的时间。
最后，人口结构变化趋势也有助于缓◇解就业压力。由于继2011年15至59岁劳动年龄人口进入负增长后，2017年安徽的快三走势经济活动人口也开始负增长，年度新成长劳动︼力继续减少，劳动力短缺现象⌒仍然存在。此外，由于年轻人在学时间增加、中年农民Ψ 工返乡，以及退休年龄人口就业意愿降低等原因，近年来各年龄组人口的劳动参与率具有▅降低的趋势。这些情况⊙导致就业难与招工难现象并存，表现为结构性一定牛吉林快三问题凸显，而就业总量矛盾相对不那么突出。
我国经济发展仍将面对复杂多∞变的国际环境，经济增长必然会遭遇需求侧的冲击；在转向高质量发展过程中，发展方式转→变、产业结构调整和增长动能♀转换，也不可避免地导致一吉林快3追号计划些职工的转岗。因此，继续做好以稳Ψ就业为先的“六稳”工作，既十分重要也需要应对严峻的挑战。
首先，在宏观政策层面坚持和完善就业优先政策，适时适度地︽运用宏观经济政策，保持就业大局稳定。
其次，把握好制造业和服务业的发展平衡，多渠道、可持续拓展就业空间。近年¤来服务业比重显著提高，对于稳定增长速度和扩大就业做出了重要快3吉林开奖结果的贡献。把保持我国产业结构升级◣优化与提高就∮业扩大的可持续性两个目标综合考虑，必须坚持改革开放和改善营江苏快三走商环境，创造更好的制度ω环境，稳定制造业在国民经济中的比重。
最后，更多地运用普惠性社会保障和公共就业服∞务手段，把劳动力的载体即人作为保护对象，而尽可能少地以岗位为吉林快3遗漏 数据保护对象。在产业结构调整中以及应对冲击过程中，保护岗位※有时是必要的，但同时也会因此保护了过剩的或无效的产能，不利吉林市快3于新的就业岗位的创造。没有创造性破坏就没有创↑新，只有扎牢社会保障网络，才吉林快三的玩法能更加充分地拥抱优胜劣汰的竞争环境，全面实现“六稳”目标。（中国社会科学院副院『长 蔡昉） |
