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                得之不易的稳就业、惠民生成绩
                日期:2019-11-20 09:41 来源:光明日报 浏览次数: 视力保护色:

                  今年以来,面对国内外各种风险挑█战的复杂局面,我国经济运行延续了总体平稳◣、稳中有进的发展态势,经济增速保持在≡合理区间,实现了快三app稳就业、惠民生的预期目标。这一得之不∮易的成绩表现在以下几个指标上。一是新增就业继〇续保持强劲。1至10月份,全国城镇新增就业1193万人,提前实现全年城镇新安徽快3预测一定牛增就业1100万人●以上的目标;二是失业率保持低位。第三季度全国城镇登记失业率3.6%,10月份全国城镇调查失业率╳为5.1%,比上月下降ξ0.1个百分点,低于5.5%的控制目标;三是100个城市公共就业服务机构市场♀求人倍率(用工需求人数与求职人数之比)为1.24,处于近年来的高水平。

                  在稳就业、惠民生方面★取得的成绩,根本在于我国经济工『作坚持稳中求进工作总江苏快三225后面出什么基调,全面做好稳就业江苏快3下载、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期↘工作,经济增长速度符合潜在增◤长率。特别是,今年以来在稳就业工作方面,形成㊣一系列鲜明的亮点。

                  首先,党的十八大提出实施就业优先战略和更加积极的就业政策以来,就业在政府工作中被置于更←高的优先序。在第十三届全国人民代表大会上的《政府工作报告》首次提出,“将就业优先政策置于宏观⊙政策层面”。这主要表现在以就业状况为╱依据确定宏观经济政策方向、力度,以及3安徽快三各项政策协同,实施综合〒措施稳就业。作为“六稳”之首,稳就业目标的实现,就在于宏观经济政策方向和力度适当,与经济形势稳☆中有变的情况相适应,因而产生』明显的效果。

                  其次,实施减税降费、放▽管服改革、改善营商环境等一系列举措,不仅改善了企业经营环境,还保持了新创经营主体的↘持续生长,在∏稳定原有岗位的同时也不断创造出吉林快3计划软件新的岗位。服务业成为主江苏快三要的就业吸纳渠道,特别是其中的新业态和▲新就业模式,岗位的流动性明显加大。由于“新增就业”是一个流量概念,新创岗位增●多或者转岗流量加大,都有助于该指标↓的完成。

                  再次,政府公共就业服务到位,特别是针〓对特定人群的辅助措施,缩短了摩擦性失业的时间。岗位培训特别是失业保险金用于援企稳岗和技能提升等创新做ξ 法,一方面尽可能减少了企业解聘职工卐的意愿,另一方面在局部出现下岗失业现象的情况下,缩短了转岗工吉林新快3人处于结构性失业的时间。

                  最后,人口结构变化趋势也有助于缓◇解就业压力。由于继2011年15至59岁劳动年龄人口进入负增长后,2017年安徽的快三走势经济活动人口也开始负增长,年度新成长劳动︼力继续减少,劳动力短缺现象⌒仍然存在。此外,由于年轻人在学时间增加、中年农民Ψ 工返乡,以及退休年龄人口就业意愿降低等原因,近年来各年龄组人口的劳动参与率具有▅降低的趋势。这些情况⊙导致就业难与招工难现象并存,表现为结构性一定牛吉林快三问题凸显,而就业总量矛盾相对不那么突出。

                  我国经济发展仍将面对复杂多∞变的国际环境,经济增长必然会遭遇需求侧的冲击;在转向高质量发展过程中,发展方式转→变、产业结构调整和增长动能♀转换,也不可避免地导致一吉林快3追号计划些职工的转岗。因此,继续做好以稳Ψ就业为先的“六稳”工作,既十分重要也需要应对严峻的挑战。

                  首先,在宏观政策层面坚持和完善就业优先政策,适时适度地︽运用宏观经济政策,保持就业大局稳定。

                    其次,把握好制造业和服务业的发展平衡,多渠道、可持续拓展就业空间。近年¤来服务业比重显著提高,对于稳定增长速度和扩大就业做出了重要快3吉林开奖结果的贡献。把保持我国产业结构升级◣优化与提高就∮业扩大的可持续性两个目标综合考虑,必须坚持改革开放和改善营江苏快三走商环境,创造更好的制度ω环境,稳定制造业在国民经济中的比重。

                  最后,更多地运用普惠性社会保障和公共就业服∞务手段,把劳动力的载体即人作为保护对象,而尽可能少地以岗位为吉林快3遗漏 数据保护对象。在产业结构调整中以及应对冲击过程中,保护岗位※有时是必要的,但同时也会因此保护了过剩的或无效的产能,不利吉林市快3于新的就业岗位的创造。没有创造性破坏就没有创↑新,只有扎牢社会保障网络,才吉林快三的玩法能更加充分地拥抱优胜劣汰的竞争环境,全面实现“六稳”目标。(中国社会科学院副院『长 蔡昉)


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